WASHINGTON– China intensifica su diplomacia la guerra en iranpresentar una propuesta de cinco puntos con Pakistán, conseguir el apoyo de los países del Golfo y oponerse a una propuesta de las Naciones Unidas de utilizar cualquier fuerza necesaria para abrir el Estrecho de Ormuz.
Es el último intento de China de desempeñar un papel más importante en los asuntos mundiales, aunque podría resultar más retórico que sustancial, ya que Estados Unidos parece desinteresado en los esfuerzos de Beijing.
“La guerra con Irán es la prioridad de todos los países de la región y de fuera de ella”, dijo Sun Yun, director del programa de China en el Centro Stimson, un grupo de expertos con sede en Washington. “Esta es una oportunidad que China no desaprovechará para demostrar su liderazgo e iniciativa diplomática”.
Danny Russell, ex diplomático estadounidense de alto rango, calificó la diplomacia de China de “performativa” y comparó la propuesta de cinco puntos para poner fin a la guerra en Irán con su plan de 12 puntos para Ucrania en 2023, que estaba “lleno de tópicos pero nunca se implementó”.
“Su narrativa es que, si bien Washington es imprudente, agresivo e indiferente al costo para otros, China es un defensor de la paz responsable y con principios”, dijo Russell, miembro distinguido del Asia Society Policy Institute. “Lo que estamos viendo de China son mensajes, no mediaciones. »
China ha estado trabajando “incansablemente por la paz” desde el comienzo de la guerra, dijo Liu Pengyu, portavoz de la embajada china en Washington.
Según funcionarios estadounidenses, la administración Trump no parece entusiasmada con la idea de una mediación china.
Estados Unidos ha estado amargado por los esfuerzos de mediación de terceros y tiene poco interés en impulsar la estatura internacional de China o darle una oportunidad para reclamar éxito en el Medio Oriente, dijeron tres funcionarios estadounidenses, que hablaron bajo condición de anonimato porque no estaban autorizados a discutir públicamente posibles opciones diplomáticas.
Uno de los funcionarios calificó la postura de la administración sobre los esfuerzos entre China y Pakistán como “agnóstica”, ni un respaldo ni un rechazo, pero los tres enfatizaron que eso podría cambiar si el presidente Donald Trump habla antes de su discurso. cumbre planificada con el presidente chino Xi Jinping.
Para Beijing, podría haber un incentivo para ver que la guerra se alivie antes de que Trump visite China a mediados de mayo. Citando las demandas de la guerra, Trump pospuso el viaje originalmente planeado para finales de marzo.
“No hay garantía de que Trump no vuelva a retrasar su viaje a China si la guerra estalla”, dijo Sun.
La guerra vio una gran escalada el viernes cuando Irán derribó dos aviones militares estadounidenses, la primera vez desde el inicio de la guerra hace cinco semanas. Trump dijo a NBC News que no tendría ningún impacto en las negociaciones con Irán, pocos días después de decirlo en un comunicado. dirección nacional que Estados Unidos “derrotó y diezmó por completo a Irán”.
Por ahora, China está mejor protegida que otros países de las perturbaciones en el Estrecho de Ormuz, ya que ha diversificado sus fuentes de energía y ha reducido su dependencia de los combustibles fósiles.
China depende de Irán sólo para alrededor del 13% de sus importaciones de petróleo, y Beijing está trabajando con Teherán para permitir el paso de barcos con bandera china a través de esta vía fluvial crítica, donde el control de Irán ha provocado que los precios de la energía se disparen. China también tiene importantes reservas estratégicas de petróleo.
Si bien China se ha posicionado para amortiguar los shocks de corto plazo, los analistas dicen que Beijing está preocupado por una guerra prolongada y tiene interés en ponerle fin.
“Una escalada del conflicto comenzaría a dañar los intereses chinos”, dijo Russell. “Dado que el modelo de crecimiento de China está muy impulsado por las exportaciones, los shocks energéticos prolongados y las interrupciones en el transporte marítimo conducirán a insumos más caros y una demanda global más débil que dañará su vulnerable economía. »
Además de no querer ver una guerra larga, China “agradece la oportunidad de sugerir que está ayudando a aliviar una crisis provocada por Estados Unidos, especialmente cuando la falta de una estrategia reflexiva por parte de la administración Trump para contener las consecuencias se vuelve más evidente”, dijo Ali Wyne, asesor principal de investigación y defensa de las relaciones entre Estados Unidos y China en el International Crisis Group.
Después de que comenzó la guerra, el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, habló con sus homólogos de Rusia, Omán, Irán, Francia, Israel, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. Le dijo a Irán que China valora su amistad, instó a Israel a detener sus acciones militares y expresó que China estaría dispuesta a desempeñar un papel en la búsqueda de la paz.
La semana pasada, Wang recibió a su homólogo paquistaní en Beijing para discutir su propuesta de cinco puntos, pidiendo el fin de las hostilidades y la reapertura del estrecho.
Tuvo más de 20 llamadas telefónicas con ministros de Asuntos Exteriores regionales y un enviado especial visitó varios países de la región con el objetivo de promover la paz y aliviar las tensiones, dijo Liu.
Wang buscó el apoyo para el plan chino de la jefa de política exterior de la Unión Europea, Kaja Kallas, y le dijo que representaba un “amplio consenso internacional”, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de China. Wang dijo al ministro de Asuntos Exteriores saudita, el príncipe Faisal bin Farhan, que detener los combates era la cuestión más urgente.
Wang también habló esta semana con el ministro de Asuntos Exteriores de Bahréin, Abdullatif bin Rashid Al Zayani, para explicar por qué China se opuso a la propuesta de Bahréin de la ONU de permitir que la fuerza militar abriera el Estrecho de Ormuz. Wang dijo que las acciones del Consejo de Seguridad de la ONU deberían ayudar a aliviar las tensiones “en lugar de aprobar actos de guerra ilegales, y mucho menos echar más leña al fuego”.
China y Rusia han argumentado que Estados Unidos u otros países podrían aprovechar un mecanismo respaldado por la ONU para intensificar la guerra mortal, según un diplomático de la ONU, que habló bajo condición de anonimato para discutir conversaciones diplomáticas.
Ambos países parecen tener una necesidad menos inmediata de ver el estrecho completamente abierto. Si bien China ha podido pagar para que algunos de sus barcos pasen, Rusia se está beneficiando del alto precio del petróleo, su principal exportación.
Con la esperanza de evitar un veto, Bahrein considerablemente diluido su propuesta de permitir acciones defensivas, pero no ofensivas, para garantizar que los barcos puedan atravesar el estrecho de forma segura. La votación se pospuso hasta la próxima semana.
Para resolver la cuestión del estrecho, China dice que es necesario un alto el fuego. Pero su proyecto con Pakistán fue recibido con silencio por parte de Estados Unidos.
Uno de los funcionarios estadounidenses dijo que el plan era difícil de evaluar porque no era tanto una hoja de ruta hacia la paz como un vago llamado al respeto del derecho internacional y la importancia de la diplomacia y el papel de las Naciones Unidas.
___
Amiri informó desde las Naciones Unidas.
