WASHINGTON– El presidente Donald Trump tomó la inusual medida de recurrir a líderes militares para la diplomacia de alto nivel, enviando allí al principal comandante estadounidense en Medio Oriente. conversaciones sobre el programa nuclear de Irán y posicionar el Secretario del Ejército, negociador clave al final de Guerra Rusia-Ucrania.
El almirante Brad Cooper, jefe del Comando Central de EE.UU., se unió por primera vez Conversaciones indirectas entre Estados Unidos e Irán. viernes en Omán, apareciendo con su uniforme ceremonial en memoria de Fortalecimiento del poder militar estadounidense en la región. Como Secretario del Ejército, Dan Driscoll, retomó su papel en Conversaciones Rusia-Ucrania esta semanaTrabajó para mantener la conversación con los funcionarios ucranianos durante el tiempo de inactividad entre sesiones, según una persona familiarizada con las negociaciones que habló bajo condición de anonimato para discutir las delicadas conversaciones.
Con el corresponsal especial Steve Witkoff y Jared Kushner, yerno de Trump Para equilibrar los dos conjuntos de negociaciones espinosas, la opción de recurrir a los líderes militares, ya sea por su experiencia, sus conexiones o para señalar opciones potencialmente más difíciles — refleja la forma en que la administración republicana ha interrumpió la política exterior estadounidense tradicional y diplomacia.
Elisa Ewers, que ocupó puestos de seguridad nacional en las administraciones de George W. Bush y Obama, dijo que colocar a líderes militares en servicio activo como Cooper en funciones diplomáticas muestra cómo la administración Trump ha devaluado a los diplomáticos capacitados y las herramientas de la diplomacia en favor de una dependencia excesiva de los militares para tratar de resolver los desafíos de la política exterior.
“A menudo se necesita una enorme cantidad de tiempo, inversión y trabajo duro para llegar al punto en el que se pueda decir que la diplomacia ha tenido éxito”, dijo Ewers, ahora investigador de Oriente Medio en el Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense, citando la expresión de que “no todos los clavos necesitan un martillo”.
Pero Eliot Cohen, quien sirvió como asesor en el Departamento de Estado durante la administración de George W. Bush, destacó cómo los generales estadounidenses estuvieron involucrados en negociaciones de control de armas con la Unión Soviética durante la Guerra Fría.
Cohen dijo que la decisión de Trump de enviar a Driscoll, el principal líder civil del ejército, fue más inusual. Pero añadió: “Los presidentes hacen este tipo de cosas”.
“Existe una larga tradición de presidentes estadounidenses que utilizan a personas inusuales como emisarios si confían en ellos y creen que pueden transmitir el mensaje”, dijo Cohen.
Las conversaciones en Omán tenían como objetivo aliviar las crecientes tensiones entre Irán y Estados Unidos. la región en el límite. Trump dijo que las discusiones fueron “muy buenas” y que se planearon más para principios de la próxima semana. Pero advirtió que si Irán no lograba llegar a un acuerdo sobre su programa nuclear, “las consecuencias serían muy graves”.
Trump ha amenazado repetidamente con usar la fuerza para obligar a Irán a llegar a un acuerdo, y ha enviado al portaaviones USS Abraham Lincoln y otros buques de guerra en la región durante La sangrienta represión de Teherán sobre protestas a nivel nacional.
Michael O’Hanlon, analista de defensa y política exterior de la Brookings Institution, dijo que la presencia de Cooper tenía como objetivo “señalar resolución e intimidar”.
“La inclusión del comandante de CENTCOM es bastante inusual y parece destinada a enviar un mensaje más que a añadir peso al equipo negociador para las conversaciones mismas”, escribió O’Hanlon en un correo electrónico.
“Pero las relaciones ya son tan tensas y tan malas que dudo que haya mucha diferencia a menos que los iraníes reconsideren fundamentalmente su programa nuclear”, añadió O’Hanlon.
Michael Singh, quien fue director senior para Medio Oriente en el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca durante la administración de George W. Bush, dijo que veía la presencia de Cooper como algo más relacionado con su experiencia.
Witkoff y Kushner no son expertos en Irán sino generalistas involucrados en negociaciones diplomáticas en todo el mundo, mientras que Cooper conoce la región y tiene acceso a expertos militares que pueden evaluar cualquier concesión propuesta sobre el programa nuclear de Irán, dijo Singh.
Cooper habló extensamente sobre las capacidades nucleares y militares de Irán durante su audiencia de nominación en junio, poco después del lanzamiento estadounidense. Ataques contra las principales instalaciones nucleares de la República Islámica..
“Estamos lidiando con cuestiones muy técnicas”, dijo Singh, director ejecutivo del Instituto de Washington para la Política del Cercano Oriente. “Estos no son problemas que puedas resolver instintivamente. El almirante Cooper tendrá acceso a esa experiencia de una manera que Witkoff y Kushner no eligen ni eligen acceder”.
Cooper aporta tanto conocimiento como la amenaza implícita de la fuerza, “lo cual es parte de la negociación”, dijo Cohen, el ex funcionario de Bush que ahora es miembro del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentarios sobre por qué Trump envió a Cooper a participar en las conversaciones.
En noviembre, Driscoll se sintió repentinamente solicitado para negociaciones para intentar poner fin a la guerra rusa en Ucrania que dura ya casi cuatro años.
Para entonces, las conversaciones estaban estancadas y Driscoll aprovechó un viaje previamente planeado a Ucrania para reunirse con el presidente Volodymyr Zelenskyy y otros altos funcionarios gubernamentales, militares y de la industria de defensa.
Desde entonces, Driscoll ha participado en varias otras sesiones de negociación, incluso en Abu Dhabi esta semana.
La persona familiarizada con las negociaciones dijo que el papel de Driscoll se centraba en servir como una especie de enlace entre los ucranianos y funcionarios de Trump como Witkoff y Kushner.
La persona dijo que la relación con los ucranianos era resultado de la capacidad de Driscoll para mantener el diálogo entre las sesiones de negociación, así como de su perspectiva militar como líder y ex oficial del ejército.
Driscoll sirvió como oficial blindado durante más de tres años y alcanzó el rango de primer teniente. Estuvo enviado a Irak desde octubre de 2009 hasta julio de 2010.
En Abu Dhabi, se le unió el general estadounidense Alexus Grynkewich, comandante en Europa de las fuerzas estadounidenses y de la OTAN, quien ayudó a negociar la restablecimiento del diálogo militar de alto nivel entre Estados Unidos y Rusia por primera vez en cuatro años.
Esto “garantizará un contacto militar constante entre los ejércitos mientras las partes continúan trabajando hacia una paz duradera”, dijo un comunicado militar estadounidense.
